深圳社保卡银行卡将“二合一” 明年底前全面换发

青岛推出的金融社保IC卡。资料图

深圳社保卡和银行卡的整合大幕正徐徐拉开。记者昨日获悉，“深圳金融社保IC卡项目”中日前已结束招标，包括招行、交行等12家银行成功中标，成为深圳市社保卡加载金融功能项目的合作银行，预计深圳社保和银行联名卡很快面市，联名卡既含社保卡功能，同时又是银行卡，用卡更为方便。按规划，到明年年底，深圳将实现金融社保IC卡全面换发。

12家银行已成功中标

金融社保IC卡，顾名思义，就是将社保应用与金融服务加载在一张IC芯片卡上，实现社保服务和金融服务的整合。

2011年7月，人力资源社会保障部和央行联合下发《关于社会保障卡加载金融功能的意见》，明确社保卡加载金融功能，以单一芯片同时支持人力社保应用和金融应用为最终模式，2013年起开始全面推广，所有地区新发社保卡均采用单一芯片卡。力争用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能。

去年8月，深圳市政府发布《深圳市社会保障卡加载金融功能的实施方案》，对金融社保IC卡项目的实施做出相应的计划。

招行深圳分行有关人士称，该行日前已成功中标“深圳金融社保IC卡项目”的合作银行，此次中标成为继住房公积金联名卡后，招行与政府携手发行联名卡的又一次全新合作。在本次竞标中，该行凭借其住房公积金联名卡发行的经验，对金融社保IC卡的发行推广进行详尽规划，获得相关部门的认可，也为后续项目落地奠定了基础。

除招行外，交行等另外11家银行也成功中标。交行有关人士称：交通银行深圳分行发行的“深圳金融社保IC卡”将在今年下半年开始启动换发工作，还将推出从办卡开始的一系列服务费用减免政策。

一卡打通社保和银行账户

此前，深圳社保卡和银行卡之间的互通已有大胆的尝试。

据了解，自2010年开始，市社保局已与多家银行开通“银行卡绑定社保卡”服务。通过绑定，参保人可通过银行自助终端或网上银行查询本人参保信息，为社保卡设密码或修改密码、挂失、解除挂失等社保的基本业务；家长也可通过银行渠道为14周岁以下子女或被监护人选定少儿医保定点医院。

对个人缴费的参保人，可通过银行渠道办理中止缴费或重新申请缴费。此外，参保人如选择银行信用卡绑定社保卡，对自主缴费的灵活就业人员，如未能按时缴费，可在信用额度内透支缴纳社保费用。

不过，社保卡和银行账户绑定，更多是服务渠道上的互通，也就是公共服务渠道的社会化。随着金融社保IC卡项目推进，传统医保卡和银行卡功能上互不相通的问题将得以解决，“社保”和“金融”服务可以通过“一卡通”来实现。依托现有的银行卡网络，未来社保卡账户也有望实现全国通用。

招行有关人士介绍，金融社保IC卡不仅能享受招行所有金融服务和招行一卡通的各类优惠及积分服务外，同时还具有原有社保卡的各项功能，此外，其加载的金融账户将逐渐作为各项社保待遇（社保工资、医保报销等）、补贴资金的发放账户。

交行深圳分行人士表示，金融社保IC卡的发行推广，使得医疗保障服务和金融服务整合一体，同时发挥金融社保IC卡的银行金融网络辐射功能，使之成为人力资源和社保保障部门的便民延伸服务点。

明年年底前全面换发

根据《深圳市社会保障卡加载金融功能的实施方案》制定的时间表，2014年1月前，完善金融社保卡管理系统，实现金融社保卡在医疗保险（放心保）、金融支付和公共就业服务等领域的应用，到2015年12月前，实现金融社保卡全面换发，完善用卡环境，金融社保卡在民政、卫生、教育等领域的应用得到实质性推进。

据悉，在换卡过渡期内，现深圳市社保卡（包括IC卡、磁条卡）可继续使用，个人在申领金融社保卡并激活后，其原有深圳市社会保障卡（包括IC卡、磁条卡）同时作废。

目前，深圳社保卡发行量已超过1300万张。(晶报记者余彦君蔡奕臻通讯员张怡练培源/文)

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