中山pos机(中山率先在全国推行商品房买卖合同电子公证网签）

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图为中山市房地产交易管理事务中心 受访者供图今年8月起，中山实现了全市6家公证机构全部接入电子公证网签系统这意味着房地产开发企业及购房人可选择使用电子公证网签，解决买卖双方无法当面签订合同的问题早在今年1月，新冠肺炎疫情席卷全国，“隔离”成为线下看房交易的“拦路虎”。

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企安商政策落到实处，今年4月，中山市住房和城乡建设局（下称“中山市住建局”）开全国先河，探索推出商品房买卖合同电子公证网签系统。

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结合信息化技术和公证的优势，该系统实现了房地产开发企业与购房人在不同地点、不同时间分步网签，最大限度提供网签灵活性中山市电子公证网签的推行，进一步提高了商品房网签备案的效率和服务水平这是中山市住建局立足大局、助力中山加快高质量崛起，把“稳企安商”政策落到实处的有力印证。

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●曾艳春 汤绮静商品房买卖实现“不见面”签约今年1月下旬以来，新冠肺炎疫情席卷全国，各地房地产市场陷入停滞，房地产企业线下活动受疫情影响被迫停摆为防控疫情，中山市暂时停止售楼处及中介门店销售活动，开发企业和购房人无法现场签订商品房买卖合同。

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持续发酵的新冠肺炎疫情一定程度影响了中山市购房需求的释放在销售短期遇冷的情况下，房地产企业销售回款的路

为实现疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬春节过后，中山市住建局借助公证的法律效力及公信力，依托成熟的信息化技术，推动网签备案工作实现改革创新中山市住建局联合香山公证处，仅用1个月时间，分别完成了中山市房地产交易和资金监管平台（下称“交易平台”）改造和电子公证小程序的开发工作。

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电子公证网签系统的创新开发，使得中山市房地产开发企业与购房人在疫情期间实现了“不见面”网签今年3月底，交易平台和电子公证小程序正式完成数据对接，商品房网签和电子公证完美结合，构成了电子公证网签系统，同时进入试运行阶段。

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4月20日，该系统正式上线，开发企业及购房人可根据自身需求，选择使用电子公证网签解决了买卖双方因疫情影响无法签订合同的困难，助力企业渡过疫情难关，促进企业发展“疫情期间，一位英国客人远在国外，想签约买房。

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通过电子公证网签，他5分钟就走完了流程，准时收楼”中山市一家房地产开发企业驻场律师所签约主管杜景洋说今年4月初，在香山公证处，不少房地产开发企业尝到了商品房买卖合同电子公证网签的“头啖汤”不同于以往的纸质合同，客户要签订商品房买卖合同，要签名数10次，经开发商盖公章、法人签字等一系列流程才能拿到纸质合同，“现在这个流程都能在线上完成，效率大大提升。

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”杜景洋说经统计，自4月20日电子公证网签系统上线运行以来，截至今年12月27日，全市利用该系统完成公证网签的商品房共2948套，面积22.4万平方米，金额26.88亿元全国首创电子公证网签目前，国内部分城市主要利用人脸识别、电子签章、电子签字等传统信息化技术来实现非公证形式的“不见面”网签。

中山市住建局联合公证机构，结合商品房网签和电子公证，实现异地“不见面”网签此乃全国首创推行电子公证网签，是中山市住建局网签备案工作的一次改革创新，也是跨部门、跨领域联合创新的一例典型早在今年2月，市房地产交易管理事务中心就多次开会研讨解决方案，多方对比论证。

最终，他们决定借助公证的法律效力及公信力，联合公证处，打造电子公证网签事实证明，电子公证网签流程简便，具有较高的便利性开发企业使用电子公证网签，无需申请数字证书、电子印章等传统认证工具，只需要先到公证机构办理公章样本、签字样式等材料的备案。

证完的合同会马上发到电子公证网签系统，进行备案工作”据市房地产交易管理事务中心副主任冯自强介绍，电子公证网签的开发与应用，目的在于优化审批服务，提高行政服务效能。

过去，商品房作为一项重大资产，各部门对其买卖合同均持谨慎态度，不能简单地互认、互通中山的电子公证网签以公证的形式，保证了电子签名的真实性和电子合同的法律效力经电子公证的商品房买卖合同书，不再是一般的电子合同，而是电子合同公证书，具有证据法律效力，在社会各个领域都得到广泛认可。

此外，电子公证网签具有极强的实用性，可实现异地、分步网签电子公证网签结合信息化技术和公证的优势，实现开发企业与购房人在不同地点、不同时间分步网签，最大限度提高网签的灵活性电子公证网签适用人员范围最广泛，除采用人脸识别技术外，还新增了视频取证等方式对购房人身份进行认证，适用于包括外国人、港澳台同胞在内的所有购房人。

为全面推广电子公证网签，共享改革创新成果今年8月1日起，中山市住建局扩大公证机构范围，实现了全市公证机构接入电子公证网签系统石岐公证处、菊城公证处、桂山公证处、火炬公证处、凤翔公证处、香山公证处，这全市6家公证处均可办理电子公证网签。

中山市住建局表示，目前正加快与不动产登记部门、税务部门实现电子公证书共享，为不动产登记、房地产税费缴纳提供便利，进一步发挥电子公证网签的优势，最大程度方便群众商品房首期款进账核查实现“秒批”近两年，房地产市场活力增强，商品房成交量大幅上升，商品房预售资金监管难度也在不断加大。

在不断实践过程中，中山市住建局认为，只有充分利用信息化手段，才能提高服务效率、提升服务质量交易平台与银联实现紧密对接，商品房首期款进账核查业务实现“秒批”交易中心联合广州银联网络中山分公司开发了预售款缴款POS专用终端设备（下称“专用POS机”）。

过去开发商使用传统普通POS机，购房人刷卡购房时，返回的刷卡小票只能看到POS对应的商户编号，不能清晰了解刷卡后购房款是否已进入监管账户如今，开发商使用专用POS机，购房人通过返回的小票可清晰看到资金存入的账户，并及时与预售证上的监管账户核对，房款去向更透明，便于群众监督，为购房者购房资金加了一把“安全锁”。

目前，中山市已有32家开发企业安装专用POS机，装机数共计128台通过专用POS机刷卡金额可以直接与所购房屋信息关联，系统直接获取网签商品房买卖合同的购房金额数据，自动识别和核对商品房首期款的缴款情况使用专用POS机缴款后，结合交易平台与银行流水已实现的数据对接，商品房首期款进账核查业务办理时限由原来的5个工作日缩短到即时办结，这有效缩短了企业回款周期，提高资金活力，进一步优化了企业的营商环境，实现马上办、全网办、零跑腿、无接触、秒批复的“高铁速度”新突破。

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