“POS机”龙头嘉联领取中止续展，8家领取机构自动退出市场第一2022-06-27 22:06第一2022-06-27 22:06-正规pos机服务商

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6月26日，央行官网发布非银行领取机构《领取业务许可证》续展公示信息（2022年6月第四批）从续展结果来看，有52家领取机构顺利完成续展工作；19家领取机构牌照被登记；还有8家领取机构中止续展其中，头部领取机构嘉联领取

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6月27日，嘉联领取领取领取机构最后发牌数量高达95家。

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在第二轮续展中，仅剩79家机构参与，最终只要52家领取机构顺利通过续展嘉联领取被中止审查嘉联领取是拥有全国性银行卡收单业务牌照的第三方领取机构，成立于2009年，次要通过POS终端及扫码POS终端等产品为商户提供银行卡收单服务。

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2018年，嘉联领取被新国都（300130.SZ）正式收购在第四批领取牌照续展结果公示后，6月27日，新国都盘中一度跌超16%，截至收盘，新国都跌14.68%，在两市跌幅排第一，收盘价为12.79元，总市值为63.83亿元，当日总市值蒸发约10.9亿元。

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根据官网材料，嘉联领取的收单业务已遍及全国337个城市，覆盖百万商户同时，公司的收单业务也在快速增长新国都年报数据显示，2021年，嘉联领取的买卖规模已达1.97万亿元，增长61.48%作为业内较为知名的收单机构，为何嘉联领取的续展被中止？信息显示，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》（下称《办法》）第二十四条规定的情形，中国人民银行决定中止对嘉联领取无限公司《领取业务许可证》续展申请的审查。

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《办法》第二十四条规定显示，中国人民银行及其分支机构在审查过程中，有下列情形之一的，可以作出中止审查的决定：申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对行政许可事项影响严重的；申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整理等监管措施，尚未解除的；申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管，接管期限尚未届满的；对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定，需要进一步明确具体含义，中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的；申请人自动要求中止审查，且有合理理由的。

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也就是说，出现违规行为尚未结案的情况，或是申请人主动要求，领取领取就多次因违规被处罚2021年7月，嘉联领取因存在未按规定保管特约商户身份材料；未按规定设置发送收单买卖信息等违法违规行为，被处以24万元罚款。

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同年10月，嘉联领取因超越许可范围从事运营活动，被央行深圳市中心支行罚款3万元随后不到两个月，嘉联领取又因未标识并完整发送买卖信息等，被央行南宁中心支行处以3万元罚款值得留意的是，就在今年年初，嘉联领取母公司新国都还发布报告称，多次处罚并不影响领取牌照续展。

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今年1月17日，新国都发布《北京市中伦律师事务所关于深圳市新国都股份无限公司向不特定对象发行可转换公司债券的补充法律意见书》显示，经核查，嘉联领取在许可存续期间内不存在续展通知规定的由人民银行指点其客观审慎开展续展申请的相关情形，其《领取业务许可证》续期不存在实质性法律妨碍。

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27家领取机构未成功续展在央行此次公布的第四批领取牌照续展结果中，有52家领取机构顺利通过续展，8家领取机构中止续展，1家的续展申请不予受理另外，有8家领取机构已自动退出，有10家未提交《领取业务许可证》无效期续展申请，不再续展。

27家领取机构未成功续展，这在以往的续展结果中并不常见据了解，第四批领取机构最后发牌为95家，是最多的一批领取牌照在第二轮续展中仅剩79家机构参与，最终只要52家领取自动退出、未提交续展申请的领取机构最多，且多数持有预付卡类型牌照。

博通征询行业角度来看，次要缘由在于移动领取兴起带动全体商业逻辑的变化而根据备付金相关管理规定，税收政策的变化等都会影响原有模式的预付卡持牌机构的业绩，因而预付卡机构出现了很多优胜劣汰的案例。

部分领取机构的商业模式难以突破，很难盈利，牌照不断缩量是意料本身等缘由，不少领取机构自主决定退出领取业务领取机构的“离场”是第三方领取行业进入深度洗牌期的重要表现。

值得一提的是，此次8家中止续展审查的领取机构涉及多个牌照类型，其中有6张互联网领取牌照，还无数字电视领取领取牌照等王蓬博猜测，此次中止受理的领取机构，可能存在的情况包括牌照出售引起的产权变更，尚在处罚整改期内未等待验收等情况。

此外，本次被央行摘牌的汇通宝领取，是初次因“未照实提交有关材料和反映真实情况”被摘牌的机构据悉，它被央行摘牌的缘由是未恪守《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定该规定指出，申请人提出的行政许可申请，存在申请事项不属于央行职权范围的，补正材料不齐全、不符合法定形式的、补正后仍存在不符合受理条件的，央行可以不予受理并退回已经收到的全部申请材料。

王蓬博表示，此次牌照数量继续减少，但领取市场运转仍然十分平稳预付卡类机构加速退出，但线下收单机构并未出现较大变动不断以来，人民银行坚持强化监管与规范发展并重，持续优化领取市场供给侧结构性改革他估计，人民银行未来将继续推动领取市场健康发展。

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