代理活跃机构甩锅随行付、联动优势等POS机网销泛滥

在中国银联近日重申不得在网上买卖POS机后，北京商报记者调查发现，目前POS机具网销情况并没有终止。

北京商报记者调查发现，在淘宝、京东等多个主流电商平台搜索POS等关键词已经不会出现相关商品，但是简单改变一下关键词，比如收银机、pose或者收单机构名称随行付、通易付、乐刷等后，依然能轻易搜索到少许售卖POS机的卖家。有些卖家打着销售如推广海报展架等POS周边产品的名义，实则进行着网销POS机的行为。

另一名工作人员介绍称，他们销售的POS机也是免费赠送的，只需要付邮费就可以领取。每次刷卡的费率为0.6%，无手续费，不过会冻结288元服务费，一年内刷满88万元，可以退还168元。同时，该人员还表示，不需要审核资质就可以办理。

而这些销售人员到底是什么身份呢？联付宝销售人员表示我们是联付宝的分公司，不过除了联付宝外，该人员也在销售乐刷刷宝MPOS产品。此外，也有销售人员表示，他们和这些支付机构有合作，是代理商。

事实上，POS机网络销售容易引发审核不严、收单机构难以把控商户风险，继而引发套现、灰产等问题，央行早在2016年就曾发文明确叫停网络销售POS机的行为。此后央行又多次发文监管，中国银联也多次对POS机具管理下发通知，然而并未解决POS机的网销乱象。

网销POS机为何屡禁不止？实际上，这是一笔经济账。易观金融行业高级分析师王蓬博指出，对个人来说可以刷卡套现；对机构而言，机具本身就能有销售价格，再加上所有相关交易支付机构都能收到管理费等提成。

麻袋研究院高级研究员苏筱芮也表示，一方面部分支付机构将原本的线下业务挪至线上，通过互联网渠道进行销售，能够拓展业务规模数量；另一方面POS机的售卖掺杂着虚假业务，例如不满足合规商户资质的个体使用POS机等。

从监管层面来看，低廉的违规成本也让这种做法大行其道，以往只有交易规模巨大的非法套现行为才会受到法律追责。

苏宁金融研究院高级研究员黄大智直言，虽然早在2016年央行就发文禁止网售POS机，但一直存在监管鞭长莫及的问题。对监管而言，过去存在一定监管上的技术难题，在动辄亿级、十亿级的交易笔数中，很难去监测每一笔交易的真实合法合规。

分析人士指出，从POS机的渠道方、收单机构、消费者及监管等因素综合来看，规范POS机销售制度需要社会多方的合力协作。

今年3月，央行发布《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，重申加强特约商户与受理终端管理，提出收单机构要严格审核特约商户的资料，核实其真实性和合法性。9月，中国银联业务管理委员会发布《关于进一步加强银联网络特约商户和受理终端管理的通知》，要求收单成员机构对商户的受理终端管理与使用情况进行核实，对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端将会停止业务。

互联网渠道销售并非原罪，主要还是底层商户和交易的真实性。网售POS机相关规定经历了数年修改完善，在内容上较为全面，因此，相对于制度内容而言，建议将精力更多地放在执行层面。苏筱芮指出，首先，加大对收单机构的管理；其次，加强对商户实名制等现场检查；最后，建立相关投诉、举报制度。

对于收单机构而言，苏筱芮表示，应当树立合规意识，对现有销售流程自查自纠，提升内部管理；同时加强对外部代理商的管理及风险防范。黄大智也指出，支付机构需要严格遵守并配合监管细则的实施，确保监管措施的有效落地。同时加大对风险防控的投入，严格落实账户实名制管理规定，做好交易各个环节的监控。

北京商报记者 岳品瑜 吴限