LPR连续17个月“按兵不动” 企业融资成本稳中有降

记者边万莉

9月20日，最新LPR报价出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2021年9月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。两个品种利率均同上期保持一致，LPR连续17个月保持不变。

本月LPR报价保持不变的原因，主要在于报价参考基础MLF的利率保持不变。此外，在净息差收窄至历史低位附近背景下，商业银行下调关键贷款利率定价参考基准的动力不足。展望来看，央行为加大对实体经济支持力度，有可能在四季度再次实施降准；累积效应下，届时1年期LPR报价下调的可能性会显著增大。

银行净息差收窄，下调LPR加点幅度动力不足

2019年8月，为深化利率市场化改革，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，人民银行决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。根据LPR报价机制，18家报价行按照对最优质客户执行的贷款利率，于每月20日（遇节假日顺延）在公开市场操作利率（主要指中期借贷便利MLF利率）基础之上加点形成。

对于LPR连续17个月保持不变的原因，光大银行宏观分析师周茂华向21世纪经济报道记者表示，LPR按兵不动，符合市场预期。主要是8月金融和宏观经济数据显示，国内经济仍处于复苏轨道，经济复苏面临更多的是结构性问题；同时，保持LPR利率稳定，有助于稳定楼市预期，毕竟目前处于传统楼市销售旺季“金九银十”。

一方面，目前MLF期限以1年期为主，反映银行体系向央行融入中期基础货币的平均边际资金成本。9月15日，为维护银行体系流动性合理充裕，央行开展6000亿元MLF操作（含对9月15日MLF到期的续做），MLF操作利率为2.95%，持续保持不变。

另一方面，LPR加点幅度则主要取决于各行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。银保监会数据显示，二季度末商业银行净息差为2.06%，比一季度末下行0.01个百分点，比去年同期下行0.03个百分点，已逼近2010年10月有数据统计以来的最低点2.03%。金融严监管和银行降费等背景之下，二季度末银行非息收入占比降至20.8%，较一季度末下降0.8个百分点，创2013年以来最低。

东方金诚首席宏观分析师王青分析，“这意味着当前银行更加倚重贷款利息收入，导致其主动下调关键贷款利率定价参考基准较为谨慎。尽管7月央行全面降准，近期包括货币市场短端利率、银行同业存单利率等主要市场利率出现不同幅度下行，但在净息差收窄至历史低位附近背景下，商业银行下调关键贷款利率定价参考基准的动力不足。”

7月15日全面降准落地，而此后LPR报价连续3次保持不动。王青认为，一个直接原因是本次降准带动的银行边际资金成本下降幅度较小，尚不足以促使报价行下调LPR报价0.05个百分点（LPR报价最小调整步长）。

多举措降低企业融资成本，预计一年期LPR将下调

实际上，为加大对中小微企业纾困帮扶力度，央行月初宣布新增3000亿元支小再贷款额度，在今年剩余4个月之内以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行，支持其增加小微企业和个体工商户贷款。要求贷款平均利率在5.5%左右，引导降低小微企业融资成本。

从实际情况来看，虽然LPR保持不变，但是企业贷款利率在下降。数据显示，2021年前6个月，贷款加权平均利率为5.07%，较上年同期下降0.07个百分点，较上年全年下降0.08个百分点。其中，企业贷款利率降幅更大，前6个月企业贷款加权平均利率为4.63%，较上年同期下降0.16个百分点，较上年全年下降0.09个百分点，实体经济融资成本稳中有降。

另外，6月贷款加权平均利率为4.93%，创有统计以来新低。其中，一般贷款加权平均利率为5.20%，环比下降0.1个百分点，创有统计以来新低；企业贷款加权平均利率为4.58%，环比下降0.05个百分点，处于历史较低水平。中国民生银行首席研究员温彬指出，LPR的保持不变，与为实体经济降成本并不相悖，预计银行将继续释放LPR改革潜力，更多从负债端入手降低成本，促进实体经济融资成本稳中有降。

在加大对实体经济的金融支持力度之下，分析人士预计央行年内有可能再次实施降准。记者梳理发现，2019年8月LPR改革后，在MLF利率不变时降准，五年期LPR均未变。一年期LPR有时降、有时不降：降的情况有一次（2019年9月）；不变的情况有四次（2019年10月、2019年11月、2020年1月、2020年3月），降准尚未达到使LPR整体下调的阈值。

自2019年9月以来，1年期LPR报价与1年期MLF招标利率始终保持同步调整，点差固定在90个基点（0.9个百分点）。王青认为，“尽管在跨周期调节下，本轮稳增长政策力度相对温和，年内MLF利率下调的可能性不大，但这并不意味着接下来LPR报价也会一直保持不动。四季度央行有可能再次实施降准；累积效应下，届时1年期LPR报价下调的可能性会显著增大，下调幅度可能在0.05-0.1个百分点之间。”

这不仅将打破目前1年期LPR报价与MLF利率点差固定局面，推动利率市场化再进一步，更重要的是会有效带动企业贷款利率更快下行，激发实体经济融资需求，对缓解小微企业融资贵问题也能产生立竿见影的效果。这将推动降准等政策红利较快向企业融资端传导，确保今年底明年初宏观经济运行在合理区间。

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