南京调整“认房又认贷”政策，二套房首付最低降至30%

记者孙梅欣1

继陆续放松购房限制之后，南京再度加大在购房贷款上的调整力度。

8月12日，江苏省市场利率定价自律机制发布《关于调整南京市差别化住房信贷政策的决议》（下文称“决议”），对即日起新发放商业个人住房贷款首付比例进行调整，部分购房人贷款首付可从5成降至3成，或8成降至6成。

《决议》称，在南京市区（不含溧水区、高淳区）有购房记录、但申请贷款时实际无住房居民家庭，或有1套住房，但无购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭，购房商业贷款首付比例不低于30%；市区（不含六合区、溧水区、高淳区）具名家庭有1套住房，且相应购房贷款未结清，再次申请商业个人住房贷款买普通住房，最低首付比例不低于60%。

在此之前，南京上述情况的购房人，首付比例最低分别为5成和8成。这意味着，很多有过贷款记录但已经结清贷款的购房人，买房可以再度拿到3成首付，3成首付再度回到了“认房不认贷”的阶段。

界面新闻从多渠道获悉，目前包括建设银行、农业银行、平安银行、中国银行等多家银行已经收到这一通知，并且从8月12日下午起，已经可以按上述标准执行。

“目前确定二手房已经可以按照这一标准执行，新房首付能不能按3成办理，除了看银行政策之外，也要看各家开发商对不同项目的首付要求。”有上述银行信贷员向界面新闻强调。

在利率方面，从今年4月底开始，南京多家银行针对已经结清贷款购房人，已经按首套房利率执行。目前南京多家银行表示，首套房利率为4.25%，二套房利率部分需按5.05%执行。

从今年4月以来，南京陆续在限购区域、新房限售时间、外地户籍在南京购房门槛、首套房利率认定等多方面持续加大调整力度。

目前除南京主城玄武区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、栖霞区的部分街道之外，包括江宁、江北新区等多个板块，已经不再限购。

事实上，从今年7月28日中央政治局会议要求“因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求”，各地针对房地产市场的调整力度就在加大。南京业内人士普遍认为，此次调整首付比例认定，是近期较大力度的一次政策调整。

南京市房地产学会会长、南京工业大学天诚不动产研究所所长吴翔华认为，政策调整力度较大。

不过针对市场效果，他还是表现谨慎，认为还要后续观察：“第一市场没有出现超跌，无法诱发投资需求；第二，市场预期仍然不明朗；第三，一线城市标杆作用不明显。”但他表示，随着南京市场数轮调整，近期二手房成交量放大，市场呈现回暖趋势。

较今年5月47%和今年6月32%的跌幅，已经大幅收窄。

吴翔华坦言，二手房成交量的回升，有以价换量的因素：“降价促销，导致部分小区的刚性需求得到释放。”有部分二手房小区，出现低于同小区数十万元，甚至比前两年市场较热时低了百万元总价的挂牌房源。

安居客数据显示，今年7月南京二手房均价为26538元/平方米，环比6月下降0.37%，同比下跌9.75%。

相比之下，新房市场成交量则不容乐观。南京网上房地产数据显示，7月南京新房成交量4258套，环比6月5970套的成交量下滑28%，同比去年下降38.22%。截至8月12日，南京今年全市新房成交量达到4.52万套，较去年7月末7.6万套的成交量，下滑约4成。

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