金山：激发转型升级新动能，打造“上海湾区”新引擎

亿元在金山建设头孢菌素类生产车间和口溶膜综合制剂车间，预计年底开工建设；去年，上海乐高乐园度假区项目正式动工……近年来，金山产业转型发展的“磁吸力”与日俱增，正迎来新一轮产业发展高潮。

站在新起点，踏上新征程。金山区正将“转型新发展，塑造新形象”作为谋发展、抓发展的主线，加快转型升级步伐，努力在转型升级中提升发展能级、撕去旧的标签、重塑美好形象。金山区委书记刘健表示，在产业转型上，金山将重点聚焦“1+4+3”现代产业体系等重点领域，重塑大中小三重产业结构，从而实现区域发展动能转换；加快以产业转型为核心全面统筹空间转型和治理转型，努力建成产城融合发展、新兴产业集聚、生态宜居宜业的现代化转型样本。

金山区滨海地区俯瞰图

聚焦“小结构”围绕化工产业做优存量

所谓“小结构”，就是从化工产业链的上下游出发，重塑化工产业结构，全力往下游走。对金山而言，要用好化工这个基础性产业的优势，以上海碳谷绿湾产业园为载体，与两大化工基地（上海化工区、上海石化）共同推动“炼油向化工转、化工向材料转、材料向高端转、园区向生态转”，全力往下游走、往精细化走、往新材料走，向精细、绿色、高技术、高效益、高附加值方向发展，重点发展碳纤维复合材料、氢能源、电子化学品等新兴产业，努力打造世界级高端绿色化工产业示范区。

日前，在金山大道以北的战略留白区域正如火如荼地建设着。作为“碳谷绿湾”首发项目，该项目也是加快“二转二”转型发展的一项战略性举措。项目落成后，将与现有火炬创新中心、碳纤维研究院三位一体，共同构筑园区科技创新策源地，以生态、智慧及人本为三大发展导向，积极探索“碳达峰、碳中和”发展路径，创建低碳智慧示范园。值得一提的是，首发项目还带来一批专业智库机构、园区功能平台和优质产业项目，进一步发挥“磁场”效应。签约单位中，既有上海产业转型发展研究院、同济大学城市风险管理研究院等有助于园区转型的高端智库，又有绿色低碳发展研究碳谷绿湾分中心、临港创新管理学院碳谷绿湾分院等有利于提升园区能级的高校和协会平台，还有涵盖国内外细分行业的领军和标杆企业。

上海湾区科创中心

这些创新要素的导入，既布局了高纯电子级试剂、抗菌功能材料等新兴产业，也夯实提升了生物医药、功能性涂料等传统优势行业。这也呼应了碳谷绿湾谋求的“三个升级”：除环境质量明显改善，还将从“原来什么都做”转向“中高端产业”，同时从“单一生产”转向“生产+研发+生产性服务业”，聚力发展新材料、节能环保、生物医药+生产性服务业。筑巢引凤添动力，招商引资促发展。今年6月，市级重大产业项目，金山巴陵新材料年产25万吨热塑性弹性体项目“落子”碳谷绿湾产业园，项目是金山区与中石化联动发展的一次重大合作。项目计划投资32.7亿元，产品将替代进口，广泛应用于工程塑料、电子消费产品、医疗耗材、5G通信光缆等领域。

当前，金山正大力发展绿色高端化工产业发展，坚定不移推动化工园区生态转型，打造千亿级的高端绿色化工产业。金山“1+4+3”现代产业体系中的“1”，正是千亿级的高端绿色化工产业，重点发展碳纤维复合材料、新能源、电子化学品等领域。近期，金山正积极推动国家碳纤维及其复合材料技术创新中心落地，着力以碳纤维复合材料为牵引，培育发展碳纤维、芳纶纤维、超高分子量聚乙烯纤维等黑、黄、白三大纤维产业，努力打造全球唯一的三大高强度纤维产业集聚地，成为世界级“纤维之都”。

聚焦“大结构”围绕三次产业做活变量

所谓“大结构”，就是三次产业中，加快提升三产发展能级，更加注重生产性服务业和生活性服务业双轮驱动，重点做实科创、数字、文旅赋能的文章，这正是金山“1+4+3”现代产业体系中的“3”。金山区将深入实施创新驱动发展战略，抢抓数字化发展先机，聚焦文旅重点项目发展，坚持创新驱动、数智牵引、文旅带动，为高质量发展注入强劲动力。

科创赋能方面，加快集聚上海湾区科创中心的研发创新功能，持续提升长三角路演中心的要素汇聚功能，培育壮大碳纤维复合材料创新研究院、上海湾区东湖国际创新中心、上海湾区中科生态数字港等平台载体，鼓励支持企业加大研发投入，力争“十四五”末高新技术企业总量翻一番、超过2000家。为更好地做好高新技术企业发展和培育工作，金山区出台《金山区高新技术企业育苗造林十五条工作举措（2022—2024年）》，持续加强高新技术企业培育，围绕区域内重点产业发展领域，深化全区高新技术企业培育库。此外，金山区持续保证服务企业不打烊，比如通过网络直播、网课等多形式开展政策宣传、赛事培训和“创新学堂”等企业能力提升服务，积极为企业答疑解惑，激发中小企业技术创新活力。

数字赋能方面，全面推动产业数字化，深入实施“工赋金山”行动，加快工业互联网“赋能中心”建设，促进传统产业数智化改造；加快推动数字产业化，用好阿里云华东智能算力中心、中经云大数据中心的溢出效应，大力推进市级软件和信息服务产业基地建设，更好促进数字制造业和数字服务业发展。2021年4月，上海湾区数字化转型赋能中心启动运营。中心搭建数字化转型工作开阔地，构建数字化转型资源汇聚地，成立赋能中心合作伙伴联盟，引入市级研究院等20多家单位资源，并创建数字化转型创新策源地，开展供需对接“揭榜挂帅”和“问榜制”等活动，不断深化政企服务功能、校企对接功能、企企互联功能。

金山三岛

文旅赋能方面，深入打响“金山如画”文旅品牌，全力推进上海乐高乐园度假区、金山滨海国际文化旅游度假区两大文旅高峰项目，持续打造北部古镇民俗人文、中部乡村文化生态、南部海洋文化商务三条文旅发展带，成为长三角地区休闲度假消费的新胜地。

去年11月，位于金山北部枫泾镇的乐高乐园度假区开工建设，预计2024年开园，届时将成为一个集教育、娱乐、旅游、商贸等为一体的长三角亲子教育旅游度假区。作为上海市重大工程项目、重大外商投资项目以及上海市“十四五”时期重大旅游项目，乐园不仅包含乐高中心大楼、乐高城堡等乐高乐园经典、热门游乐项目，也充分体现江南水乡古镇文化元素，还有首个以中国传统故事为灵感创作的热门IP——“悟空小侠”，是全球中外文化深度融合的经典之作。乐高项目占地面积477亩，并预留了438亩的后续开发备用地，建成后将成为全球最大的乐高乐园度假区之一。除项目本身外，金山正建设占地约123亩的商业街，并将在周边配套打造占地约0.9平方公里的文创文旅体验区。预计，项目远期客流总量达500万人次/年。

上海金山滨海国际文化旅游度假区效果图

在金山南部滨海地区，规划总面积约8.1平方公里的金山滨海国际文化旅游度假区，是上海世界著名旅游城市建设的重点项目，也是上海唯一汇聚自然山、海、岛、滩、渔特色的区域。度假区将成为国际滨海旅游度假目的地、滨海城市会客厅、上海湾区生态地标，布局超五星级度假酒店、滨海艺术中心、海洋特色美食街、滨海会展中心、冲浪冒险岛、音乐岛等重点项目，打造“过眼难忘”的标志性建筑群和“一生必去”的网红打卡地。今年新春开工第一天，金山与复星集团签订了项目核心区的投资合作协议，拉开了度假区项目建设的序幕，建成后预计实现年游客量800万人次以上。

聚焦“中结构”围绕二次产业做大增量所谓“中结构”，就是立足制造业大区的定位，聚焦二产，做大新兴产业。重点是大力发展新材料、智能装备、生命健康、信息技术四大产业集群，这也是金山“1+4+3”现代产业体系中的“4”，以打造四个500亿级的产业集群为目标，并培育壮大生物医药、碳纤维复合材料、新型显示、无人机等一批特色优势产业。

其中，新材料产业集群重点发展高分子材料、高性能合金、高端复合材料、电子信息材料等领域园区内的上海碳纤维复合材料创新研究院，承接了上海市科委项目，将对航空热固性及热塑性CFRP结构自动化成型关键工艺技术进行攻关，这对支撑国产碳纤维复合材料在大飞机等高端领域的应用有着重要意义。此外，新落成的工程中心面向社会提供复合材料工艺研发、零件试制和性能测试等服务，促进了研发资源集约化高效利用。

金水湖产业社区

智能装备产业集群重点发展无人航空器及民用航空零部件、智控装备等领域，打造国家级民用无人驾比电机电控和大型机身轻量化高强度碳纤维复材核心技术，荣获超200项国际和国内专利。当前，上海湾区高新区智能装备产业规划面积7.6平方公里，重点发展成套智能装备、汽车核心零部件、智能家居、无人机制造及应用、通信设备、电子标签、3D打印、印刷包装等高端制造业。生命健康产业集群重点发展生物医药、医疗器械、健康食品、医护美容等领域，打造上海药物研发外包服务示范基地和生命健康产业创新源。今年6月，致力于高端市“1+5+X”生物医药产业空间布局规划的重要组成部分。经过10多年的发展，已汇聚近50家生物医药企业。尤其在疫苗领域，落户了青赛生物、东富龙、南方模式生物等疫苗产业上下游企业。信息技术产业集群重点发识产权的镀铜添加剂核心技术，产品不仅提升了电镀效果，更是填补了国内产业空白，开启半导体镀铜供应体系新格局。近年来，金山区做强龙头企业、优化产业布局、加强政策引导，着力塑造信息技术特色产业品牌，精心培育上海新型显示产业园，产业集群效应逐步显现。目前，上海新型显示产业园汇聚奥来德、升翕光电等上下游配套项目近30个，产业链从上游的材料、设备、组件，到下游的智能终端应用等领域，实现全覆盖。2021年，信息技术产业集群产值突破100亿元，为产业经济高质量发展提供了动力支撑。

当前，从产业发展空间来看，金山形成了“重点产业园区—市级特色产业园—区级特色产业园”的产业空间体系。2个重点产业园区——上海湾区高新技术产业开发区（规划面积58平方公里，重点发展生命健康、智能制造和新一代信息技术三大产业）和碳谷绿湾产业园（规划面积8.58平方公里，重点发展新材料、生物医药、节能环保产业及相关生产性服务业）。5个市级特色产业园，除碳谷绿湾产业园外，还有规划面积4.74平方公里的湾区生物医药港，汇集了科济生物、恒润达生等52家生物技术企业；规划面积3.8平方公里的上海新型显示产业园，聚焦新型显示为主的新一代信息技术；规划面积2.73平方公里的华东无人机基地，是国内首个正式允许无人机开展多场景测试和应用的基地，也是全国唯一一个以海岛为应用场景的民用无人驾驶航空试验区；上海电子化学品专区，是国家首批新型工业化示范基地，为金山企业提供电子特气、湿电子化学品等关键配套。此外，一批区级特色产业园正在茁壮成长，比如位于廊下镇的都市中央厨房、位于山阳镇的湾区科创中心、位于枫泾镇的长三角智能装备产业园等。

2022-10-19 10:39

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